中國紅十字會五年來不斷改革創(chuàng)新
人民日報:播撒大愛暖人間
時間:2019-08-29
記者 申少鐵
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自中國紅十字會第十次全國會員代表大會2015年召開以來,全國紅十字系統(tǒng)大力弘揚人道、博愛、奉獻(xiàn)精神,推進(jìn)改革創(chuàng)新,踐行著服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的光榮使命,用大愛溫暖人間
不論在地震、暴雨洪澇、山體滑坡等受災(zāi)地,還是在旅游景點、賽事現(xiàn)場,甚至是大街小巷,只要有救援救護(hù)需求,都能看到紅十字工作者、志愿者忙碌的身影。
推動改革,提升發(fā)展能力
“總會改革是落實黨中央關(guān)于群團(tuán)改革決策部署的重大政治任務(wù),是促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,更是對紅十字會發(fā)展能力的重大考驗。”2018年11月召開中國紅十字會總會改革工作動員會,對總會改革工作作出部署。
2018年,國辦印發(fā)《中國紅十字會總會改革方案》,為改革指明方向——
改革內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。依法探索設(shè)立監(jiān)事會,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;研究起草中國紅十字會章程修訂案等;依法依規(guī)調(diào)整優(yōu)化總會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位設(shè)置,進(jìn)一步理清職責(zé)。
加強(qiáng)內(nèi)部管理、從嚴(yán)治會。完成內(nèi)部管理制度清理工作,制定“存改立廢”清單,涉及101項制度。
推動工作社會化。加強(qiáng)與應(yīng)急管理部、衛(wèi)生健康委、民政部、教育部、國家國際發(fā)展合作署等單位的溝通協(xié)調(diào),就強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合、建立工作聯(lián)動機(jī)制形成共識并簽署合作協(xié)議,并充分發(fā)揮“外腦”“智腦”作用。
積極參與國際紅十字運動事務(wù)。出席紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會亞太地區(qū)大會,舉辦中國—東盟紅十字博愛論壇、東吳國際人道交流合作研討會;與巴基斯坦、阿富汗等國家紅會合作開展大病患兒人道救助項目等。
今年1月,《河北省紅十字會改革方案》印發(fā),黑龍江、青海、浙江等緊隨其后,各市、縣級紅十字會相關(guān)改革方案也在籌劃和陸續(xù)出臺之中。
應(yīng)急救援,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)
“這里感覺很安全,懸著的心終于安定下來了,感謝熱心的你們!”浙江省臺州市黃巖城關(guān)中學(xué)安置點,吃著紅十字會志愿者端來的熱騰騰的肉絲面,受災(zāi)村民老張不住地表達(dá)謝意。
今年8月中旬,超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”登陸浙江,氣勢逼人。
在“利奇馬”登陸的前一天,中國紅十字會總會向浙江省紅十字會下達(dá)預(yù)警,要求做好臺風(fēng)救援準(zhǔn)備工作。臺風(fēng)登陸當(dāng)天,浙江省紅十字會、紅十字救援隊取消休假,參與道路樹木清障、危房巡查、勸導(dǎo)和幫助居民撤離、安置受災(zāi)群眾等。臺風(fēng)登陸第三天,中國紅十字會總會累計向浙江臺風(fēng)災(zāi)區(qū)調(diào)撥賑濟(jì)家庭包8000個、夾克衫3000件、毛巾被7800床,撥付緊急備用金20萬元,款物價值合計315.5萬元。
哪里有災(zāi)害,哪里就有醒目的紅十字標(biāo)志。
近五年來,中國紅十字會不斷完善應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)化建設(shè),組建搜救、賑濟(jì)、醫(yī)療、供水、大眾衛(wèi)生、心理、水上等7類紅十字救援隊伍600余支,包括國家級紅十字救援隊24支、省級82支,注冊隊員近2萬人。累計投入救災(zāi)款物價值24.3億元,參與新疆喀什、四川九寨溝以及云南魯?shù)榈卣鸬戎卮笞匀粸?zāi)害救援及恢復(fù)重建工作。此外,與國家應(yīng)急管理部門建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)聯(lián)動工作機(jī)制,紅十字應(yīng)急救援工作被納入政府災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系。
此外,中國紅十字會大力開展群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),拓展救護(hù)保障范圍。累計培訓(xùn)持證紅十字救護(hù)員1400多萬人次。加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過了國際聯(lián)合會全球急救資源中心認(rèn)證。實現(xiàn)全國5A級景區(qū)紅十字救護(hù)站建設(shè)全覆蓋、馬拉松賽事應(yīng)急救護(hù)服務(wù)保障全覆蓋。
人道救助,助力健康中國
“今天是我感覺最幸福的一天。”看到自己的造血干細(xì)胞正被采集分離并將很快輸送到急切等待救命的白血病患者體內(nèi)時,躺在病床上的樊希說。
今年3月初,西藏公安邊防系統(tǒng)警察樊希完成了夙愿——捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,成為中華骨髓庫西藏管理中心第二例捐獻(xiàn)者。
樊希在大學(xué)時就經(jīng)常參與獻(xiàn)血,還帶動了10多名同學(xué)獻(xiàn)血。大學(xué)4年間,樊希獻(xiàn)血7次,累計超過2500毫升,并加入了中國造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫。
截至今年7月31日,中華骨髓庫庫容(登記志愿者)已達(dá)265.7萬人份,位居亞洲第一,累計實現(xiàn)捐獻(xiàn)8680例,其中涉外捐獻(xiàn)344例,覆蓋28個國家和地區(qū)。
五年來,中國紅十字會加強(qiáng)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者隊伍建設(shè)。目前中華骨髓庫建立起國家級管理中心、31家省級管理中心,并與國內(nèi)22家人類白細(xì)胞抗原(HLA)組織配型實驗室、6家HLA高分辨分型確認(rèn)實驗室、1家HLA質(zhì)量控制實驗室、7家公共臍血庫及150余家移植/采集醫(yī)院開展合作,共同構(gòu)成全國工作網(wǎng)絡(luò)。
不斷參與并推動人體器官捐獻(xiàn)工作。目前,我國自愿無償?shù)墓袷攀篮笃鞴倬璜I(xiàn)工作體系基本建成。來自中國紅十字會的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年7月,我國人體器官捐獻(xiàn)志愿登記人數(shù)超過140萬,完成捐獻(xiàn)2.47萬余例,捐獻(xiàn)器官7萬余個,捐獻(xiàn)量居世界第二位。
組織發(fā)展無償獻(xiàn)血志愿者隊伍,積極開展宣傳動員。僅2018年全國共有1500余萬人次參加無償獻(xiàn)血,采血總量達(dá)2500多萬單位,采血人次和采血量20年連續(xù)增長。
五年來,中國紅十字會參與健康扶貧,實施“紅十字天使計劃”,投入16億元,救助白血病、先心病等貧困大病患兒5萬多名。“光明行”“心拯救”“母嬰平安”等公益項目救助群眾270余萬人次。援建博愛衛(wèi)生院站,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生,實施西部兒科醫(yī)師培訓(xùn)計劃,幫助提升農(nóng)村和落后地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)水平。
中國紅十字會的人道資源動員能力不斷增強(qiáng),五年來,累計募集款物240億元。目前,紅十字基層組織達(dá)到9萬余個、志愿服務(wù)組織達(dá)到2.3萬個,1700多萬名會員、120多萬名志愿者活躍在城鄉(xiāng)社區(qū),開展人道服務(wù)。
短評
哪里有困難,哪里就有愛
大到地震洪澇災(zāi)區(qū)救援、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、人體器官移植,小到無償獻(xiàn)血、日常意外急救,哪里的群眾有困難,哪里就有愛的使者——紅十字工作者和志愿者。
近年來,中國紅十字會扎根基層,不斷健全救援體系,提升專業(yè)救援力量,動員大批志愿者,成為政府應(yīng)急救援能力的重要補(bǔ)充。國際上,中國紅十字會代表中國履行國際人道主義援救,傳播中國大愛,促進(jìn)國際友誼。
中國紅十字會的發(fā)展首先得益于黨中央的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各級黨委和政府要加強(qiáng)對紅十字工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,熱情幫助解決紅十字事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。銳意改革的中國紅十字會,管理更完善、機(jī)構(gòu)設(shè)置更科學(xué)、工作能力更強(qiáng)、發(fā)展根基更牢。
中國紅十字會的發(fā)展更離不開千萬工作者和志愿者的努力。每當(dāng)有災(zāi)害發(fā)生,不管前方有多危險,現(xiàn)場總能看到他們的身影,將受傷群眾從瓦礫中救出并及時搶救,將全國各地愛心捐助送到受災(zāi)群眾手中……
只要人人都獻(xiàn)出一份愛,世界將變成美好的人間。在紅十字工作者和志愿者的共同努力下,我們的社會將更加和諧安寧。
來源:《人民日報》(2019年08月29日 02版)