深刻認識“兩個確立”的決定性意義

黨的十九屆六中全會通過的決議明確指出，“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義”。這一重要論斷，是本次全會的重大政治成果，是深刻總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗特別是新時代偉大實踐得出的重大歷史結論，是體現全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷。“兩個確立”既是馬克思主義建黨學說的重要體現，也是我們黨百年奮斗歷史經驗的總結提煉和升華，具有豐富的政治內涵、深厚的實踐基礎和深遠的決定性意義。

習近平總書記強調，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，對黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設起到綱舉目張的作用。紅十字會是中國共產黨領導下的群團組織，是中華人民共和國統一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會救助團體，是黨和政府在人道領域的助手和聯系群眾的橋梁紐帶。紅十字會機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治。

深刻認識紅十字會的政治屬性，進一步增強政治機關意識

《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》指出：“群團事業是黨的事業的重要組成部分，黨的群團工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要法寶。工會、共青團、婦聯等群團組織聯系的廣大人民群眾是全面建成小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的基本力量，是全面深化改革、全面推進依法治國、鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安的基本依靠”。《中國紅十字會章程》規定：“中國紅十字會自覺接受中國共產黨的領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，保持和增強政治性、先進性、群眾性，堅定不移走中國特色紅十字事業發展道路，培育和踐行社會主義核心價值觀，適應新形勢新任務，緊緊圍繞黨和國家中心任務，增強責任意識，推進改革創新，加強自身建設，開展人道救助，真心關愛群眾，努力為國奉獻、為民造福，為全面建成小康社會、把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗”。自治區紅十字會在黨的領導下認真抓好基層紅十字組織建設、紅十字志愿者、紅十字志愿服務、表彰獎勵工作，開展人道救助、災難救援、健康知識宣傳、宣傳推動無償獻血、造血干細胞捐獻、人體和遺體器官捐獻見證等人道服務，構筑民心工程，厚植黨的執政根基。

增強政治機關意識，必須帶頭做到“兩個維護”。這是加強機關黨的政治建設的首要任務，必須作為最高政治原則和根本政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把維護行動落實到黨員干部的日常工作和言行上。將堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實到具體行動之中，黨員干部必須深刻把握其政治內涵，切實增強貫徹落實的思想自覺政治自覺行動自覺。堅持和加強黨的領導，主動把人道服務各項工作納入黨的集中統一領導，加強與部門間的溝通協調，切實將黨對紅十字會的全面領導落實到人道領域各方面各環節。

堅持以人民為中心的發展思想，進一步強化為民服務的政治責任

加強黨的政治建設，必須站穩人民立場，樹牢宗旨意識，強化政治擔當。堅持以人民為中心的發展思想，核心就是堅持人民主體地位，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。《中華人民共和國紅十字會法》規定：“為了保護人的生命和健康，維護人的尊嚴，發揚人道主義精神，促進和平進步事業，保障和規范紅十字會依法履行職責，制定本法”。可以說，從人的出生到死亡，只要是關系到人的生命、健康和尊嚴方面的問題，都與紅十字會相關。其涉及群眾面廣、涉及群眾利益深、涉及群眾的問題具體，在人道關懷中民生責任非常重，工作做得好不好，事關群眾的切身利益，事關經濟發展和社會穩定，事關黨和政府的政治形象。堅持以人民為中心的發展思想，對于紅十字工作具有特殊重要意義和指導作用。必須堅持讓黨中央放心和讓人民群眾滿意的有機統一，鞏固拓展“黨史學習”主題教育成果，扎實開展“我為群眾辦實事活動”，切實把對最易受損人群的關愛和救助作為紅十字人首要的政治責任。

強化為民服務的政治責任，必須增強群眾觀念。想問題、作決策，辦事情、干事業，都要真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，始終把人民放在心中最高的位置，心懷為民之情，恪守為民之責，不斷增進群眾感情，厚植黨長期執政最牢固的群眾根基。把群眾當親人，時刻把群眾的冷暖掛在心頭，真正到群眾中去，放下架子，撲下身子，接地氣、通民情。站在群眾的角度看問題，設身處地為群眾著想，將心比心、以情動人，真正找到解決問題、推動工作的良策。必須為群眾辦實事解難事。從為民服務的點滴做起，使各項政策舉措更接地氣、更符合群眾需要。將為群眾辦成了多少事，解決了多少問題，群眾獲得感有沒有提升，作為群眾認不認可、滿不滿意實踐標準。

加強干部隊伍建設，進一步提升做好為民服務工作的政治能力

帶頭做到“兩個維護”，既要體現高度的理性認同、情感認同，又要有堅決維護的定力和能力。提升政治能力、治理能力是新時代干部隊伍建設的重大任務，必須切實加強黨員干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練。

提升政治能力，必須強化理論武裝。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習領會習近平總書記關于紅十字事業和對廣西的重要指示批示精神，緊扣壯美廣西建設1+1+4+3+N目標任務體系、“553384”系列工作要求，緊密聯系思想和工作實際，把研究解決問題作為學習的著眼點，“學、思、踐、悟”相結合，提高針對性和實效性。必須增強政治敏銳性和政治鑒別力。紅十字運動是人類文明進步的產物，紅十字精神是“人道”理念的代名詞。保護人的生命的愿望在洪荒時代即已存在，歷史悠久，文化根基深遠，是世界不同文化中倫理道德觀念的結晶。我們倡導的“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，雖然源頭都來自西方，但是紅十字文化和中國傳統文化是一致的、融合的，與社會主義的核心價值觀也是一致的，紅十字運動在中華大地有著肥沃的土壤。弘揚紅十字精神，不僅要講“人道、博愛、奉獻”，更要突出中華優秀文化傳統，突出社會主義核心價值觀。大力弘揚紅十字精神，傳播紅十字文化理念，為紅十字事業的發展營造良好氛圍，與落實科學發展觀、構建和諧社會的要求完全一致。青年干部自己要做“有心人”，組織上要做“上心人”，做好傳幫帶，多交任務、多壓擔子，創造機會讓青年干部在實踐中經風雨、見世面、壯筋骨，增強腳力、眼力、腦力、筆力。

嚴肅黨內政治生活，進一步涵養風清氣正的政治生態

政治生態是一個單位政治生活現狀和政治發展環境的集中反映，是黨風、政風和作風的綜合體現，直接關系到工作的正常開展，關系到干部個人的成長發展，更關系到黨和政府在人民群眾中的威望。營造風清氣正的政治生態是黨的政治建設的基礎性、經常性工作，必須切實做到鍥而不舍、久久為功。

營造風清氣正的政治生態，必須樹立正確選人用人導向。堅持好干部標準，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。重中之重是要把好政治關，作為衡量干部的第一標準。樹立講擔當、重擔當的鮮明導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為評價干部、使用干部的重要標準；營造風清氣正的政治生態，必須營造良好的政治氛圍。

營造風清氣正的政治生態，必須從嚴肅黨內政治生活抓起，嚴格執行“三會一課”、民主生活會等各項制度，增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性。領導干部敢于擔當作為、團結協作、齊心協力、共同奮斗，正確對待個人得失，做到忠誠、干凈、擔當。

營造風清氣正的政治生態，必須大興求真務實之風，狠抓工作落實。力戒形式主義、官僚主義，確保中央決策部署在紅十字會機關不走樣、不跑偏、落到位。防微杜漸，從點滴抓起，定期分析梳理廉政風險點，充分利用監督執紀四種形態，抓早抓好。

營造風清氣正的政治生態，必須加強機關政治文化建設。大力弘揚共產黨人對黨忠誠老實、為國奉獻、清正廉潔、敢于擔當、求真務實、真抓實干的文化，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約、從嚴治家、不謀私利的文化，大力弘揚勤政為民、團結奮進、關心友愛、互助協作的文化。關心關愛干部職工，努力為干部職工辦實事，排憂解難、凝心聚力，營造積極向上的機關氛圍。

作者：蔡云旗  廣西壯族自治區紅十字會組織發展部部長