全國政協(xié)委員孫達：
建議設(shè)立“中國急救宣傳日” 將急救考試作為高中畢業(yè)必要科目

“近年來，我國急救培訓(xùn)工作進展較快，但與龐大的人口基數(shù)相比，掌握救護技能的人員比例仍然較低。” 為全面普及應(yīng)急救護知識，提高全民應(yīng)急救護能力，全國政協(xié)委員、中華慈善總會黨委書記孫達在2024年的全國“兩會”上，提交了關(guān)于設(shè)立“中國急救宣傳日”的提案。

孫達委員介紹了一組數(shù)據(jù)——我國目前每年因心臟驟停、腦卒中等急危重癥死亡的人數(shù)超過1000萬，其中約80%發(fā)生在院外，而院外心肺復(fù)蘇成功率僅為1%至3%，遠低于發(fā)達國家15%的水平。

在他看來，設(shè)立“中國急救宣傳日”，有利于“營造‘關(guān)注急救、參與急救’的良好社會氛圍，持續(xù)提升社會應(yīng)急救護聯(lián)動能力，積極構(gòu)建‘現(xiàn)場-院前-院內(nèi)’急救全鏈條，有效保障人民群眾生命健康。”

具體來說，首先，明確“中國急救宣傳日”時間和主題。將每年1月20日定為“中國急救宣傳日”，以紀(jì)念我國第一部急救電話“120”于1994年1月20日在北京正式啟用。將“人人學(xué)急救，急救為人人”定為“中國急救宣傳日”主題，強調(diào)急救之于寶貴生命與美好生 活的重要性、必要性，激發(fā)公眾的參與意愿和責(zé)任感。

第二，開展多層次、多形式宣傳教育培訓(xùn)活動。在“中國急救宣傳日”期間，廣泛宣傳急救的意義、方法等，提高公眾對急救的認(rèn)知和關(guān)注，普及急救知識與技能。開展社會急救理論和技能培訓(xùn)，定期舉辦全國性和區(qū)域性技能競賽。鼓勵社會急救力量深入基層普及急救知識，針對不同人群和場景開展各類培訓(xùn)，教授急救技能，培養(yǎng)公眾自救互救能力。加強對學(xué)生、教師、公務(wù)員、社區(qū)網(wǎng)格員等重點人群的培訓(xùn)，使之成為急救工作主力軍和示范帶動者。同時，將急救教育納入全民教育體系，將急救知識和技能作為中小學(xué)必修課，急救考試作為高中畢業(yè)必要科目，考取應(yīng)急救護證作為駕駛員和就業(yè)者必要條件。利用新媒體、社交平臺等多渠道開展急救知識宣傳培訓(xùn)，擴大急救教育覆蓋面和影響力。

第三，推進院前急救聯(lián)動。鼓勵和支持社會組織志愿者、企業(yè)等參與急救事業(yè)，建立多元化急救聯(lián)動機制，引導(dǎo)并規(guī)范社會應(yīng)急力量有序發(fā)展，與紅十字會、醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療機構(gòu)等建立合作伙伴關(guān)系，在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等建立服務(wù)站點，在融媒體領(lǐng)域建立宣傳平臺，形成政府、社會、公眾共同參與的急救聯(lián)動格局。建立與完善激勵機制，如對社會急救組織、愛心企業(yè)和個人等給予經(jīng)費補貼、稅收優(yōu)惠、榮譽表彰等，對社會急救行為給予法律保護、道德支持、社會認(rèn)可等。

第四，優(yōu)化急救資源配置。建立財政保障機制，將院前醫(yī)療急救納入公共預(yù)算支出，加強中西部、鄉(xiāng)村等地區(qū)急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）急救中心（站）全覆蓋，縮小城鄉(xiāng)差距和急救服務(wù)半徑。加快布局縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級“獨立型”院前醫(yī)療急救體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)急救資源配置，探索急救站與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心并行機制，提高急救資源利用率。

第五，加強院前急救體系信息化建設(shè)。建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)急救系統(tǒng)，以數(shù)字化技術(shù)連接社會力量，打造政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會廣泛參與的互聯(lián)網(wǎng)時代應(yīng)急新格局。一是建立急救志愿者管理平臺，并將其與120等急救機構(gòu)實現(xiàn)聯(lián)動。二是建設(shè)AED智能管理平臺，方便公眾最快時間找到AED等急救設(shè)備，并將設(shè)備信息聯(lián)通至120急救指揮調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)社會急救與專業(yè)急救有效銜接。三是推進院前急救與院內(nèi)急救信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)公眾急救設(shè)備、志愿者、急救機構(gòu)信息與通信、公安、交通、應(yīng)急管理等部門信息的互聯(lián)共享。

來源：中國青年網(wǎng)

記者：楊月